智慧环保平台大本领引领智慧监管

　　为深入打好污染防治攻坚战，建设天蓝地绿水清的美丽城市，市生态环境局积极拓展非现场执法模式，主动创新智慧化监管方式，于2017年建设完成“智慧环保”平台，为生态环境执法监管装上“千里眼”，看得更远、更清晰，查得更准、更精确。

　　一、科技支撑，让执法铁军如虎添翼。一是实现非现场监管，节约执法资源。“智慧环保”平台对全市36家市级以上涉废水排放重点单位和43家涉废气排放重点单位的排污口进行24小时视频监控和监测分析，执法人员通过平台对这79家重点监管企业排污情况了如指掌，有效节约执法资源、提高监管效率。二是实现大数据监管，提高执法精度。平台利用大数据分析技术，从海量监控数据中智能排除掉因设备故障等造成的无效数据，并筛选出有价值的异常线索，第一时间将预警信息发送到手机，执法人员到达现场后，可根据预警信息进行手术刀式精准执法，查得出问题、查得准问题。三是实现溯源式监管，锁定偷排痕迹。违法违规排污行为往往持续时间短、隐蔽性强，现场污染物易扩散消失，仅靠现场执法检查难以抓住现行、固定证据，“智慧环保”平台的数据自动存储功能，方便执法人员追踪溯源，倒查监控视频和监测数据，锁定违法证据，让偷排行为留痕留迹，切实提高执法监管的威慑力和公信力。

　　二、大显身手，让违法排污无所遁形。某日，市生态环境局执法人员通过“智慧环保”平台开展日常线上巡查工作时，一条预警信息报告某企业排水口在线监控数据多次异常，这立即引起了执法人员的高度注意。执法人员根据预警信息反馈的时间溯源追踪，倒查该时间段的监控视频和监测数据，并与其过往正常排水时的视频和数据进行认真比对分析，发现该时间段排水口的外排废水泡沫丰富、颜色浑浊、监测数据明显超标，这些都说明企业可能存在违法排放废水行为。经过进一步分析研判，很快摸清了企业违法排污的规律。执法人员在视频监控系统前“守株待兔”，当该企业又一次开始违法超标排放废水时，执法人员立即前往现场进行执法检查锁定证据，并采样送至生态环境监测中心进行检测。在收集到充足的证据后，生态环境局依法依规对该企业进行了行政处罚。“再狡猾的狐狸也逃不过猎人的眼睛”，“千里眼”助力生态环境精准执法。2020年度，市生态环境局通过“智慧环保”平台共对335家次企业进行了远程在线执法，检查发现问题99个，目前均已全部整改到位。

　　三、持续发力，让智慧监管常治长效。下一步，生态环境局，一方面将加强管理和服务，定期对企业端监控设备的运维情况进行抽查考核，积极协助企业处理监控设备故障、联网传输异常等问题，确保平台运行稳定、数据传输正常;另一方面继续探索把“智慧环保”平台的技术优势充分运用于双随机监管、正面清单管理、专项执法行动等监管方式，达到高效监管、精准执法的目的，努力实现对守法企业无事不扰、对违法企业严惩重罚的智慧监管新常态。